本月，廣東省衛(wèi)健委、醫(yī)保局等9部門發(fā)布《廣東省2018年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作要點的通知》。

明確提出“對于高值醫(yī)用耗材和檢驗試劑等重點領域，嚴肅查處假借租賃、捐贈等形式捆綁銷售藥品和醫(yī)用耗材”，重點對耗材捆綁設備銷售等商業(yè)賄賂等不正當競爭行為加大打擊力度！

值得注意的是，打擊假借租賃、捐贈耗材捆綁設備銷售這一項專項整治行動，由衛(wèi)健委、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局專門負責，新成立的醫(yī)保局開始在打擊耗材設備購銷商業(yè)賄賂中亮劍行動！

無獨有偶，在剛剛過去的2018年12月底，上海市衛(wèi)健委發(fā)布《上海市衛(wèi)生健康行業(yè)作風整治專項行動方案》，明確“嚴厲打擊假借租賃、捐贈等形式捆綁銷售醫(yī)用耗材和銷售藥品”！并且要在本月進行集中整治階段“回頭看”，徹查重大案件！

在此當口，上周三（1月16日），濟南郎俊醫(yī)療設備有限公司，在開年第一個月就因試劑耗材捆綁設備行為被市工商行政管理局行政處罰了！

2019年1月16日，鄒平市工商行政管理局發(fā)布了一份有關械企的行政處罰決定書。

鄒平市工商行政管理局認為：濟南郎俊醫(yī)療設備有限公司與鄒平縣中心醫(yī)院簽訂協(xié)議，通過免費提供價值18萬元醫(yī)療設備供醫(yī)院使用方式捆綁試劑耗材銷售，雙方約定在合作期滿后醫(yī)療設備所有權(quán)歸醫(yī)院所有。當事人為達到銷售試劑耗材的目的，向醫(yī)院免費提供醫(yī)療設備排擠其他競爭對手的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定。

處罰決定：

康俊醫(yī)療在通過免費提供價值18萬元醫(yī)療設備供醫(yī)院使用方式捆綁試劑耗材銷售，雙方約定在合作期滿后醫(yī)療設備所有權(quán)歸醫(yī)院所有。為達到銷售試劑耗材的目的，向醫(yī)院免費提供醫(yī)療設備排擠其他競爭對手的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》行政處罰決定：1、沒收違法所得67324.50元； 2、罰款70000元，共計137324.50元上繳國庫。

早在2017年，工商總局下發(fā)的《關于進一步加強醫(yī)藥范疇不正當競爭案子查辦作業(yè)的告訴》中，清晰寫有“嚴肅查辦假借租借、捐獻、投進設備等方法，綁縛耗材和配套設備出售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當競爭行為”。

同年11月，全國人大常委會表決經(jīng)過新修訂的反不正當競爭法，這是該法20多年來的初次修訂。修訂后的反不正當競爭法將自2018年1月1日起實施。按照修訂后的反不正當競爭法，“賬外暗中”的回扣行為，被認定為商業(yè)賄賂后，所面對的行政處分，與修訂前的處分標準比較，罰款上漲超10倍，情節(jié)嚴重者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

在此之后，2018年至今多家械企相繼因涉及耗材捆綁設備銷售被罰，而面臨罰款力度可謂是相當大！

在此之前，山東省濟南市章丘區(qū)市場監(jiān)督管理局做出按照商業(yè)賄賂查處設備捆綁耗材銷售行為的處罰決定，對濟南市章丘區(qū)中醫(yī)醫(yī)院做出罰款1萬元、沒收違法所得80萬元的處罰！

最為重要的一點是，隨著醫(yī)保局的出現(xiàn)，統(tǒng)管招標、采購、耗材定價，醫(yī)藥購銷領域的腐敗，必然意味著對醫(yī)保資金的變相腐蝕，而這也必將成為2019年重點打擊、全面清理的對象！