全國耗材集采整改風暴來了！約談、拉入黑名單、取消掛網(wǎng)資格、不良記錄全國公示！

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5月31日，云南省衛(wèi)計委、公共資源交易管理局聯(lián)合發(fā)布《云南省藥品集中采購企業(yè)不正常供貨情況約談制度(試行和云南省藥品集中采購企業(yè)違法違規(guī)行為公示制度(試行)的通知》(以下簡稱《通知》)。

耗材生產、配送企業(yè)互串通操縱價格、商業(yè)賄賂、不執(zhí)行中標價格、不配送、不及時配送等一大批不正常情況將被全部拉入黑名單！不僅要被衛(wèi)計委約談，還要被取消交易、配送資格，踢出集采，而且不良記錄要錄入“信用中國”全國公示！

首次將耗材掛網(wǎng)集采整改制度化

且信用不良記錄全國公示

此次《通知》發(fā)布，首次將省級耗材掛網(wǎng)集采規(guī)范制度化，并發(fā)布正式制度文件；并且云南省衛(wèi)計委此次聯(lián)手公共資源交易管理局，把耗材掛網(wǎng)集采違規(guī)違法問題納入了企業(yè)信用記錄，向全社會公示，意味著在在耗材集采監(jiān)管上進一步升級！納入信用不良記錄，意味著在企業(yè)身上永遠打下烙印，未來將寸步難行！

高值耗材生產、配送企業(yè)

大批集采違規(guī)行為將被約談

在《云南省藥品集中采購企業(yè)不正常供貨情況約談制度(試行)》(以下簡稱《制度1》)中明確：

為保障云南省藥品集中采購平臺網(wǎng)上交易藥品及高值醫(yī)用耗材正常供應，規(guī)范生產、配送企業(yè)交易行為，制定本制度。

對藥品及高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易過程中相互串通操縱價格、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、商業(yè)賄賂、不執(zhí)行中標價格、不供貨、不足量供貨、不配送、不及時配送、網(wǎng)外交易等不正常情況，云南省政府采購和出讓中心(以下簡稱：省采購出讓中心)負責會同相關行政主管部門對涉及的生產企業(yè)或配送企業(yè)進行約談。

約談主要內容包括但不限于：情況說明、意見交換、風險及后果提示、警示勸誡、責令整改糾正等。

十二種集采違規(guī)行為被拉入“黑名單”

失信記錄全國公示

《云南省藥品集中采購企業(yè)違法違規(guī)行為公示制度(試行)》(以下簡稱《制度2》)中明確：

云南省藥品集中采購平臺藥品及高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易過程中，有下列12種違法違規(guī)行為的藥品、高值醫(yī)用耗材生產企業(yè)或配送企業(yè)，將被通過全國公共資源交易平臺(云南省)和云南省藥品集中采購平臺網(wǎng)站向社會公示，并交互至云南省信用信息共享平臺，依托“信用中國(云南)”網(wǎng)站予以公開。

一方面，耗材企業(yè)這些在高值耗材集采過程中的失信行為，都將會在整個“信用中國”網(wǎng)站上進行公示，而在當今這個無信不立的社會，失信等于寸步難行！這一點想必對所有耗材生產、配送商來說都是一記重錘！

另一方面，高值耗材掛網(wǎng)集采過程中，生產、配送企業(yè)的12種違法違規(guī)行為被細化、制度化，包括不配送、不及時配送、收受回扣以牟取暴利、惡性競爭等行為，在執(zhí)行過程中就有了硬標準，一旦有企業(yè)觸及，必將被重罰！

建立違法違規(guī)“黑名單”制度

列入即取消掛網(wǎng)資格

除了失信全國公示，《制度2》明確建立健全藥品及高值醫(yī)用耗材集中采購信用信息庫，對已公示違法違規(guī)供貨企業(yè)列入“黑名單”管理，取消該企業(yè)交易資格，情節(jié)嚴重的兩年內不得參與云南省藥品及高值醫(yī)用耗材集中采購活動。

除了云南省、黑龍江省，去年底，甘肅、四川兩省近百家耗材企業(yè)被約談，原因就是不實報價擾亂集采秩序。

甘肅省公共資源交易局對28家未如實填報7大類高值耗材已掛網(wǎng)品種歷史最低價的企業(yè)進行了約談，并明確這些企業(yè)限期更正的產品經公示后若再出現(xiàn)違規(guī)的，則取消違規(guī)產品掛網(wǎng)資格，記不良記錄1次并在網(wǎng)上公示企業(yè)名單，自取消之日起一年內不接受該產品的掛網(wǎng)申請。

四川省藥械集采中心去年10月發(fā)布公告，因報價不實問題，被取消掛網(wǎng)、降價掛網(wǎng)的產品，所涉及的企業(yè)數(shù)量一共達到63家。

近年來，隨著全國范圍內各省耗材省級集采平臺的不斷建立，耗材生產企業(yè)、配送企業(yè)集采過程中越來越多的問題開始暴露，不僅影響了醫(yī)院的供貨質量和效率，也對耗材市場秩序造成嚴重影響。這也是各省相繼出手加強監(jiān)管、整治的原因。

乳酸菌也在這給大家提個醒，從目前的監(jiān)管趨勢來看，只會更加嚴格！做好自查，加強監(jiān)管是當務之急！

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