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 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,保障醫(yī)療器械安全,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等,制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、提供網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易第三方平臺(tái)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主管全國(guó)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)監(jiān)督管理工作。

  縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)監(jiān)督管理工作。

  第四條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守商業(yè)道德,符合有關(guān)規(guī)范要求,保證醫(yī)療器械質(zhì)量安全。

  第五條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)交易質(zhì)量安全管理制度。其中,通過(guò)自建網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)具備與其規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所,數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和資料的可靠性、安全性和可追溯性。

  第六條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、抽樣檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等監(jiān)督檢查工作,按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供信息查詢、數(shù)據(jù)提取等相關(guān)支持。

  第二章 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)

  第七條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)是醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體企業(yè),應(yīng)當(dāng)先行依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或辦理備案。法律法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或備案的除外。

  已取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》的企業(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械,不需要辦理經(jīng)營(yíng)許可或備案。

  第八條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)事先書面告知所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,并填寫網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)信息表(附表1)。

  從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過(guò)自建網(wǎng)站或經(jīng)備案的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第九條 企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序名、網(wǎng)站域名、網(wǎng)站IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案編號(hào)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證編號(hào)等填報(bào)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)書面告知所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,并變更網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)信息表(附表1)。

  第十條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置展示其醫(yī)療器械生產(chǎn)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證,在產(chǎn)品頁(yè)面中應(yīng)展示產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊(cè)證或備案憑證。相關(guān)展示信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰,容易辨識(shí)。其中,醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證、醫(yī)療器械注冊(cè)證或備案憑證的編號(hào)還應(yīng)以文本形式展示。相關(guān)信息發(fā)生變更的應(yīng)及時(shí)更新展示內(nèi)容。

  第十一條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在網(wǎng)上刊載的醫(yī)療器械名稱、型號(hào)、規(guī)格、結(jié)構(gòu)及組成、適用范圍、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證編號(hào)或備案憑證編號(hào)、注冊(cè)人或備案人信息、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或備案憑證編號(hào)、產(chǎn)品技術(shù)要求編號(hào)、禁忌癥等信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)注冊(cè)或備案的相關(guān)內(nèi)容保持一致。

  第十二條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄保存醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)信息,其記錄保存時(shí)間不得少于醫(yī)療器械使用期限或失效日期滿后2年;沒(méi)有明確使用期限或失效日期的,保存時(shí)間不得少于5年;植入類醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)信息應(yīng)當(dāng)永久保存。

  第十三條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其許可或備案的范圍一致。

  醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)銷售給具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)或使用單位。

  醫(yī)療器械零售企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)銷售給消費(fèi)者個(gè)人。

  銷售給消費(fèi)者個(gè)人的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是可以由消費(fèi)者個(gè)人自行使用的醫(yī)療器械,并符合其產(chǎn)品注冊(cè)證或備案憑證中標(biāo)明的適用范圍和《醫(yī)療器械說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》第十條第(八)項(xiàng)的規(guī)定,其說(shuō)明書除具安裝和使用說(shuō)明或圖示,還應(yīng)當(dāng)具有安全使用的特別說(shuō)明。

  第十四條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械標(biāo)簽和說(shuō)明書標(biāo)明的條件貯存和運(yùn)輸醫(yī)療器械。

  第十五條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與其填報(bào)信息不符或無(wú)法取得聯(lián)系的,經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門公示后,依法注銷其《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》或在第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案信息中予以標(biāo)注,并向社會(huì)公告。相關(guān)網(wǎng)站,應(yīng)移送相關(guān)省級(jí)通信主管部門處理。

  第三章 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)

  第十六條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,填寫網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案表(附表2),并提交以下材料:

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (二)法定代表人、醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理人身份證明復(fù)印件;

  (三)組織機(jī)構(gòu)與部門設(shè)置說(shuō)明;

  (四)辦公場(chǎng)所地理位置圖、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件或租賃協(xié)議(附房屋產(chǎn)權(quán)證明文件)復(fù)印件;

  (五)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件或非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案說(shuō)明;

  (六)《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》復(fù)印件;

  (七)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)質(zhì)量管理制度等文件目錄;

  (八)網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序基本情況介紹和功能說(shuō)明;

  (九)其他相關(guān)證明材料。

  第十七條 省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)第三方平臺(tái)的企業(yè)提交材料的完整性進(jìn)行核對(duì),符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證(附表3),備案后30個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)備案信息。提交資料不齊全或不符合法定情形的,應(yīng)一次性告知需補(bǔ)充材料事項(xiàng)。

  備案信息包括企業(yè)名稱、法定代表人、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序名、網(wǎng)站域名、網(wǎng)站IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案編號(hào)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證編號(hào)等。

  第十八條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)企業(yè)名稱、法定代表人、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序名、網(wǎng)站域名、網(wǎng)站IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案編號(hào)等備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更備案。

  第十九條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái),應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證的編號(hào)。

  第二十條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立包括入駐平臺(tái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)核實(shí)登記、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、交易安全保障、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、醫(yī)療器械安全投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、質(zhì)量安全信息公告等保障交易服務(wù)質(zhì)量管理制度。

  第二十一條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)入駐平臺(tái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證、醫(yī)療器械注冊(cè)證或備案憑證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料進(jìn)行核實(shí)登記,建立檔案并及時(shí)更新。

  第二十二條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)并指定專職醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。對(duì)于平臺(tái)上開(kāi)展的第二類、第三類網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)記錄、保存醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)信息,保存時(shí)間不得少于醫(yī)療器械使用期限或失效日期滿后2年;沒(méi)有明確使用期限或失效日期的,保存時(shí)間不得少于5年;植入類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)信息應(yīng)當(dāng)永久保存。

  發(fā)現(xiàn)入駐平臺(tái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在發(fā)布虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

  發(fā)現(xiàn)入駐平臺(tái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在被食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰,無(wú)法聯(lián)系或存在其他嚴(yán)重安全隱患等,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

  網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站醒目位置及時(shí)公告產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等相關(guān)信息。

  第二十三條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)定期主動(dòng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)的醫(yī)療器械產(chǎn)品開(kāi)展抽樣并委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)立即下架。

  第二十四條 鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金或與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障。

  網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)明知或應(yīng)知入駐平臺(tái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該入駐平臺(tái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第二十五條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)與備案信息不符或無(wú)法取得聯(lián)系的,經(jīng)原備案所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門公示后,在其備案信息中予以標(biāo)注,向社會(huì)公告。相關(guān)網(wǎng)站,應(yīng)移送相關(guān)省級(jí)通信主管部門處理。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依職權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易第三方平臺(tái)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。

  第二十七條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè),由其所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。

  網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái),由其所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。

  在網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違反本辦法規(guī)定,不能確定管轄地的,由網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門管轄;經(jīng)調(diào)查后能夠確定管轄地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。

  未經(jīng)許可或備案從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,能確定違法經(jīng)營(yíng)地址的,由所在地的縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。不能確定違法經(jīng)營(yíng)地址的,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。

  兩個(gè)以上食品藥品監(jiān)督管理部門都有管轄權(quán)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法案件,由最先立案查處的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。對(duì)管轄有爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)同一上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄。

  各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不屬于管轄范圍的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器經(jīng)營(yíng)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。

  第二十八條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組織建立網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),開(kāi)展全國(guó)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)和處置工作。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)信息,及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織處理。

  省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)組織處理相關(guān)信息,并將處理情況報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。

  第二十九條 鼓勵(lì)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門建立網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),并與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,主動(dòng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和交易服務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。

  第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督管理工作或?qū)ι嫦舆`法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):

  (一)進(jìn)入當(dāng)事企業(yè)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所和服務(wù)器所在地等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

  (二)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);

  (三)詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事企業(yè),調(diào)查其從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為的相關(guān)情況;

  (四)查閱、復(fù)制當(dāng)事企業(yè)的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)資料;

  (五)調(diào)取網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)、記錄資料;

  (六)必要時(shí),查封扣押數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)等;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

  第三十一條 對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的抽查抽驗(yàn)工作依照《醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)管理規(guī)定》實(shí)施。

  第三十二條 檢驗(yàn)結(jié)果不符合醫(yī)療器械質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,食品藥品監(jiān)督管理部門收到檢驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,采取控制措施,對(duì)違法行為依法查處,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量公告。

  第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄、信息追溯資料等,可以作為對(duì)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為實(shí)施行政處罰或則采取行政措施的證據(jù)。

  第三十四條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)有下列情形之一的,其對(duì)應(yīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:

  (一)發(fā)生醫(yī)療器械質(zhì)量安全問(wèn)題,可能引發(fā)醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的;

  (二)未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的醫(yī)療器械質(zhì)量問(wèn)題,可能存在醫(yī)療器械質(zhì)量安全隱患的;

  (三)未及時(shí)采取有效措施排查、消除醫(yī)療器械質(zhì)量安全隱患,未落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全責(zé)任的;

  (四)其對(duì)應(yīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要進(jìn)行責(zé)任約談的其他情形。

  責(zé)任約談不影響食品藥品監(jiān)督管理部門依法對(duì)其進(jìn)行行政處理,責(zé)任約談情況及后續(xù)處理情況可以向社會(huì)公開(kāi)。

  被約談企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由未按照要求落實(shí)整改的,其對(duì)應(yīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十五條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)違反醫(yī)療器械法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理。

  第三十六條 違反本辦法第七條規(guī)定,未取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定備案的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十五條的規(guī)定予以處罰。

  對(duì)發(fā)生上述違法行為的網(wǎng)站,移送相關(guān)省級(jí)通信主管部門處理。

  第三十七條 違反本辦法第八條規(guī)定,從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)未按本辦法書面告知或未通過(guò)自建網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,向社會(huì)公告違規(guī)單位,可以處1萬(wàn)元以下罰款,并將發(fā)生上述違法行為的網(wǎng)站,移送相關(guān)省級(jí)通信主管部門處理。

  書面告知時(shí)填寫虛假信息的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門向社會(huì)公告違規(guī)單位;情節(jié)嚴(yán)重的,直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十八條 違反本辦法第十六條網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)未按本辦法備案的,由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,向社會(huì)公告未備案單位,可以處1萬(wàn)元以下罰款,并將發(fā)生上述違法行為的網(wǎng)站,移送相關(guān)省級(jí)通信主管部門處理。

  備案時(shí)提供虛假資料的,由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門向社會(huì)公告?zhèn)浒竼挝弧G楣?jié)嚴(yán)重的,直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得提供網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易第三方平臺(tái)服務(wù)。

  第三十九條 違反本辦法第九條、第十八條從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)未按照本辦法規(guī)定辦理變更的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

  第四十條 違反本辦法第五條、第六條、第十條、第十一條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第四十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十七條、第六十八條相關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第四十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)范圍超出許可或備案的經(jīng)營(yíng)范圍、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng),銷售給不具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)或使用單位的,依照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第五十四條相關(guān)規(guī)定予以處罰。

  向消費(fèi)者個(gè)人銷售的醫(yī)療器械不符合《醫(yī)療器械說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》第十條第(八)款規(guī)定的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十七條相關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第四十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)未按照醫(yī)療器械說(shuō)明書和標(biāo)簽標(biāo)示要求運(yùn)輸、貯存醫(yī)療器械的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十七條相關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第四十四條 負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員不履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第四十五條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng),是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展醫(yī)療器械產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái),是指在網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易中僅提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬交易場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、電子訂單等交易服務(wù),不直接參與醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)。

  第四十六條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證的格式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

  網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門印制。

  網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證編號(hào)的編排方式為:(X)網(wǎng)械平臺(tái)備字〔XXXX〕第XXXXX號(hào)。其中:

  第一位X代表許可部門所在地省、自治區(qū)、直轄市的簡(jiǎn)稱;

  第二到五位X代表4位數(shù)許可年份;

  第六到十位X代表5位數(shù)備案流水號(hào)。

  第四十七條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十八條 本辦法自年月日起施行。

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